.....weНа главную

.....Текущий номер журнала:
.....er№ 6(июнь '17))

1234


..

..

 

о

лдж

 

о

 

 

 

 

 

 

олдж.

олдж.

олдж.

олдж.

олдж.

.

лдж



Гарантируют в электронном виде

Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), начиная с 3 апреля 2017 года, при желании могут обеспечивать свои обязательства перед таможенными органами электронными банковскими гарантиями без представления документов в бумажном виде.

Такая возможность предусмотрена вступившим в силу в июне 2016 года Федеральным законом от 30.12.2015 № 463-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в статью 141 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311). Они предусматривают возможность выдачи банковских гарантий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, иными словами, речь идет об электронных банковских гарантиях.

Для реализации нового закона Банк России издал Положение от 27.05.2016 № 545-П, определившее технологию информационного взаимодействия кредитных организаций, Центробанка РФ и ФТС России. Реализация данной технологии потребовала существенной доработки программных средств кредитных организаций и проведения их тестирования при взаимодействии с программными средствами Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

Указанное тестирование было завершено в начале текущего года, а с 3 апреля 2017 года, как уже отмечалось, участники ВЭД получили возможность представлять банковские гарантии в электронном виде. Теперь в таможенные органы их направляют непосредственно кредитные организации. При этом Законом № 311 для электронной банковской гарантии предусмотрен более короткий срок принятия - в течение одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления в таможенный орган.

На принятие гарантии, представленной в письменной форме на бумажном носителе, закон отводит пять рабочих дней со дня ее поступления. При этом напомним, что гарантия, поданная в таком виде, принимается таможенным органом только при поступлении от гаранта соответствующего электронного сообщения (подтверждения банка о выдаче банковской гарантии) и представления документов, подтверждающих полномочия подписавших ее лиц, а также карточки с образцами подписей указанных лиц и оттиском печати гаранта (при ее наличии).

Отсутствие электронного подтверждения банка о выдаче банковской гарантии влечет отказ таможенного органа в ее приеме (статья 141 Закона № 311). Кроме того, при оформлении банковских гарантий кредитные организации должны указывать в направляемых в ФТС России электронных сообщениях виды обеспечиваемых обязательств.

Отметим, что в практической деятельности таможенных органов СЗТУ имели место случаи ошибочного указания кредитными организациями в электронных сообщениях данных о виде обеспечиваемого обязательства участника ВЭД. Для исключения такого рода ошибок при формировании электронных сообщений о выданных банковских гарантиях участникам ВЭД необходимо информировать кредитную организацию о виде соответствующего обязательства.

Справочник видов обязательств приведен на сайте Банка России по адресу http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=cust («Состав и структура информации и электронных документов, предусмотренных Положением Банка России от 27.05.2016 № 545-П (Описание форматов «Банковские гарантии»)).

Таким образом, участникам ВЭД теперь не нужно представлять таможенному органу бумажные документы. Также нет необходимости лично получать гарантию банка и направлять ее в таможню. Кредитная организация сделает это сама. Новая технология информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России по передаче банками в таможенные органы информации о выданных банковских гарантиях уплаты таможенных платежей уже показала свою эффективность.

Оформление банковских гарантий в виде электронного документа существенно ускоряет процесс их принятия таможенными органами и исключает необходимость представления ряда документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших гарантию. Теперь у таможенников есть возможность оперативно получать информацию, необходимую для проверки представленной банковской гарантии, а вместо ее возврата они направляют в кредитную организацию электронное письмо об освобождении гаранта от его обязательств по банковской гарантии, которое заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью таможенного органа.

Это позволяет не только сократить сроки освобождения гарантов от их обязательств, но и дает возможность гарантам оперативно выдавать новые банковские гарантии для их представления в таможенные органы. Напомним, что в качестве единого документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, законом определена таможенная расписка. Она оформляется таможенными органами в письменной или электронной форме.

Электронная банковская гарантия, наряду с существующими технологиями электронного денежного залога и поручительства, предоставляет участникам ВЭД реальную возможность внести необходимое обеспечение непосредственно при декларировании товаров. Кроме того, с 10 мая 2017 года ФТС России начала осуществлять информирование плательщиков таможенных пошлин, налогов о принятии либо об отказе в принятии банковской гарантии. Соответствующая информация поступает в «Личный кабинет участника ВЭД».

В службе уточнили, что по состоянию на 1 июня 2017 года в «Реестре банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов» находится 162 банка. К апрелю текущего года большинство из них успешно прошли тестирование технологии информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России.

Как отметил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов, «Федеральная таможенная служба первой из органов государственной власти реализовала возможность принятия электронных банковских гарантий. Для этого ФТС России совместно с Банком России созданы все соответствующие условия. Дополнительный экономический эффект для участников ВЭД заключается в скорости оформления и возможности применения электронной банковской гарантии для обеспечения уплаты таможенных платежей». Он также высказал надежду, что кредитные организации ускорят процесс перехода на оформление банковских гарантий в виде электронного документа.

Кредитные организации поддержали внедрение ФТС России технологии электронной банковской гарантии. Этому вопросу было посвящено прошедшее 14 июня в ФТС России рабочее совещание. Оно было инициировано службой и поддержано Ассоциацией российских банков. На него пригласили представителей около 20 банков, выдающих участникам ВЭД указанные гарантии. Участники обсудили вопросы информационного взаимодействия между таможенными органами и банками в процессе передачи электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, рассмотрели направления дальнейшего сопряжения программных средств кредитных организаций и ЕАИС ТО.

Также было объявлено, что вскоре для банков, выдающих банковские гарантии, в «Личном кабинете участника ВЭД» будут реализованы специальные сервисы. Было отмечено, что с начала информационного обмена таможенные органы уже приняли более 2 тыс. банковских гарантий, из них около 10% – электронных.
Светлана САЯПИНА,
пресс-служба СЗТУ,
специально для «ТН»




 

.

Rambler's Top100

 

 

 

 

 

 

 

 

Customsnews.ru © Разработка и дизайн - Михаил Нестеров.